根据《安阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》，为加快推动制造业形成能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的发展新格局，安阳市人民政府特制定本规划。

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。“十三五”期间，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，积极应对，科学施策，坚持制造业稳增长和高质量发展要求，制造业总体呈现缓中趋稳、质量提升的态势，展现出了强大的韧性和潜力。

　　发展态势不断巩固。着力稳中求进，以稳求进，以进促稳，在“稳与进”的转换中巩固发展态势。安阳规模以上工业覆盖了国民经济行业中三大行业门类、34个行业大类，150个行业中类，232个行业小类。2020年，实现工业总产值1838.7亿元，18个行业增加值保持同比增长。全市规模以上工业企业达到789家，其中大型企业21家、中型企业69家，大型企业增加值占全市规上工业增加值的比重达51.7%。

　　质量效益不断提升。聚力调转并重，持续深化供给侧结构性改革，在“调与转”的驾驭中提升质量效益。2020年，全市规模以上工业实现营业收入1910.3亿元，营业收入亿元以上工业企业192家。全市实现利润总额52.5亿元，同比增长117.8%。2020年全部工业增值税占全部工业税收的37.5%，占全市税收的14.8%；从业人员约14万人，提供了全市1/3以上的就业岗位。

　　制造精品不断涌现。立足品质支撑，深入落实增品种、提品质、创品牌“三品”战略，制造业品种日趋丰富、品质明显提升、品牌不断涌现，在“品与质”的统一中打造制造精品。安钢AH60系列低合金高强度热轧钢板、高强度汽车大梁用热轧钢带、煤矿液压支架用低合金高强度热轧钢板3项产品获冶金行业奥斯卡荣誉“特优金杯产品”，19项产品荣获“金杯产品”；凤宝管业Φ89无缝钢管填补了我国高档小口径热轧无缝钢管行业的空白；复星合力高延性冷轧带肋钢、斯普机械潮流能发电机等产品品质处于国际领先水平。安阳睿恒数控机床股份有限公司成为行业新星。安阳锻压参与起草了空气锤、电液锤、数控锤等4项国家标准。“汤阴北艾”获批国家地理标志保护产品。

　　产业结构持续优化。转型升级步伐加快，制造业企业技术改造全面实施，全市规模以上制造业占全市规模以上工业的80.8%，制造业整体水平较高，安阳工业化程度进一步加深，工业内部行业结构更趋合理。2020年，三大主导产业同比增长10.6%，占规上工业比重达到46.9%。战略性新兴产业增加值同比增长14.2%，占规上工业比重10.7%。

　　产业集群实力内蕴。全市共培育1个国家级高新开发区、1个国家经济技术开发区、2个省级高新技术产业开发区、7个省级产业集聚区和13个专业园区。全市拥有精品钢深加工、生物医药、食品加工、纺织服装等11个省市级特色产业集群和22个特色产业链，为制造业高质量发展提供了有力支撑。

　　四新经济蓬勃兴起。大力发展以“新技术、新业态、新产业、新模式”为显著特征的“四新经济”，着力培育新动能、壮大增长极，点燃发展新引擎。5G、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术新业态不断涌现，新一代信息技术制造、无人机、康复医疗、新能源、新材料等新产业新模式蓬勃发展，数字赋能全面起势。创建省级智能化示范园区1家，省级智能制造标杆企业1家，省市级智能车间17家，省级智能工厂3家，培育省市级工业互联网平台4家，推动2963家企业上云。全市5G基站数量达到1900个。

　　创新能力明显增强。全市累计建成国家级科技企业孵化器2家，省级孵化园区5家，培育国家高新技术企业164家，国家级科技型中小企业324家，省级创新龙头企业2家，市级创新龙头企业14家。全市累计建立省级工程技术研究中心14家，市级工程技术研究中心150家，培育国际联合实验室4家，省级重点实验室3家，市级重点实验室26家。2020年，高新技术产业增加值同比增长4.9%，占规上工业增加值比重达24.3%，科技进步对经济增长贡献率达到54%。

　　开放合作提质扩面。安阳市与沪苏浙三地全方位、多层次区域合作取得重大突破，与京津冀、粤港澳大湾区等战略合作成效明显。全市工业和信息化领域先后承接366个亿元以上重点项目，省外资金到位659.24亿元。另开工建设比亚迪智能终端及零部件、三新产业园、光远五期、上海复星合力、安井食品、福斯罗铁路扣件、东旭光电等一批重大项目；成功签约广东先导稀材、安彩光伏组件、超威电池、曙光信息智能制造基地等重大项目。

　　绿色制造纵深推进。积极推动钢铁行业资源整合。压减退出炼铁产能165万吨、炼钢产能280万吨。市政府与沙钢集团正式签订了战略合作框架协议，沙钢永兴与华诚博盛、汇鑫特钢签订了产能整合协议，钢铁行业资源整合迈出坚实步伐。焦化行业资源整合基本完成，压减炼焦产能180万吨。退城进园或关闭退出162家市建成区重点污染企业。淘汰46台固定床间歇气化炉及两套合成氨装置，2台3米水泥粉磨设备。四大传统产业整合入园加快推进，8个行业17个特色产业集群实施综合整治。创建国家级绿色工厂8家、国家级绿色园区1个。

　　培育制造新模式、塑造产业新生态，全方位打造以“主导产业为引领、优势传统产业为基础、新兴产业为支柱、未来产业为先导”的具有区域竞争优势的高能级“344+N”的先进制造业发展新体系。

　　积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施主导产业集群引领专项，着力推进链条延伸、产品提质、技术提升、装备提档、管理提效，加快向产业链和价值链中高端攀升，率先实现主导产业“大而优、大而新、大而强”和“高又快、上台阶”的新跨越。

　　推进钢铁企业整合重组和装备升级，突出向特钢转型发展，推进企业大力发展特钢产品和产品延伸服务，实现钢铁行业生产绿色化、装备大型化、企业智能化、钢材精品化、产品多元化。大力发展电磁新材料（即硅钢）、汽车钢、家电板、高强板、桥梁板、高建板、锅炉容器、风电、管线钢、耐酸耐候钢、耐磨钢等特色产品，加速推进全市钢铁行业资源整合项目落地开工，2025年，建成特钢板材精品基地、特钢长材精品基地、特种铸造基地和特钢合金材料基地。

　　电磁新材料（硅钢）。重点发展中低牌号无取向硅钢、中高牌号无取向硅钢、取向硅钢冷硬产品、高磁感取向硅钢（HiB）等产品，加快建设硅钢项目，推广用于大型电机、高频电机、大型变压器、新能源汽车、光伏发电、智能设备等领域。

　　优特钢。重点发展高强汽车板材、汽车动力系统钢材、高标准轴承钢、超高强度工程机械用钢、耐磨钢等高性能专用特种优质钢材，攻关优特钢关键技术，提高品种质量、降低产品能耗，打造优特钢智造创新基地。

　　精品板材。重点发展碳素结构热轧中厚钢板、非合金结构热轧钢板、冷轧薄板、低合金高强度钢板、汽车轻量化用热轧卷板、镀锌板、彩涂板等产品，推动现有产品向家电板、汽车板、电工钢板（带）转型升级；加快建设钢铁深加工工业园区，镀锌板、彩涂板工业园区。

　　高端管材。重点发展石油套管、油缸管、高压锅炉管、合金结构用管等特殊品种高级无缝钢管以及离心球墨铸铁管等产品，推进煤炭、化工、汽车、电力、水利等下业发展，建设无缝钢管产业集群，打造离心球墨铸铁管基地。

　　优质棒材。重点发展热轧圆钢、热轧光圆钢筋、热轧带肋钢筋、抗震钢筋、锚杆用带肋钢筋、高强度环链用热轧直条等多种高性能棒材产品，建设以高档建筑用材、汽车用钢和合金钢为主要品种的棒材产业链，推进现有棒材向优质化升级。

　　优质线材。大力发展低碳钢热轧圆盘条、热轧带肋钢筋卷、预应力钢丝、钢绞线及钢丝绳用盘条、热轧盘条等优质线材产品，加快推进线材产业向下游建筑、轨道交通、高性能工程用钢等精深加工方向延伸。

　　高强结构钢。重点发展耐腐蚀铁路车辆用钢、高性能船板用钢、超高硬韧性耐磨合金铸钢、高强钢结构建筑和汽车大梁钢、汽车型材、异型钢等产品，推动钢铁产业向新型特种钢转型升级，加快钢结构及可持续建筑材料加工基地、异型钢加工基地建设。

　　精密铸造。重点发展航空航天部件壳体、新能源汽车整体车桥、整体车架、仪表盘固定架等精密铸造产品，推进精密铸造应用于航空航天、汽车及轻量化、医疗、机械等领域。

　　精品钢及深加工产业主要形成安钢、林州、水冶、汤阴四大专业化生产基地。安钢集团主要发展精品钢铁材料、电磁新材料、球磨铸铁材料、金属复合材料，打造先进特钢板材精品基地、特钢长材精品基地、特种铸造基地和特钢合金材料基地、以及钢材深加工基地；沙钢集团安阳永兴特钢有限公司以精品长材为主要产品，重点打造帘线钢、弹簧钢为主的线材、高强度超高强度螺纹钢和合金钢为主的棒材，形成线材深加工产业链基地；林州市以管材为主，打造先进石油装备、汽车零部件制造基地；水冶基地建设以高档建筑用材、汽车用钢和合金钢为主要品种的优质棒材产业链；汤阴县以热轧薄板为主，打造全省重点热轧薄板、异型钢及抗震钢生产基地。

　　安阳市钢铁行业资源整合项目、安钢冷轧电磁新材料项目、安钢特钢转型发展技改项目、沙钢集团安阳永兴特钢有限公司100万吨特殊钢线材项目、沙钢集团安阳永兴特钢有限公司年产160万吨特种精品钢技术升级项目、安阳复星合力新材料年产400万吨高延性冷轧带肋钢筋项目、凤宝特钢精品特钢项目、凤宝管业φ460mm大口径无缝钢管项目、豫龙年产20万吨特种无缝管项目、安阳晨盛钢结构年产60万吨装配式钢结构项目、安阳神龙腾达新材料冷轧涂镀板二期项目、河南涌宝特钢管业有限公司年产20万吨液压系列钢管项目、河南亚新钢铁集团有限公司精品钢提升改造工程项目、河南福宁年产3万吨钢结构桥梁组件项目、河南涌宝特钢管业有限公司精深加工项目、林州重机林钢钢铁有限公司年产60万吨球墨铸管项目。

　　优化焦化产业布局和结构调整，完成焦化行业资源整合，延伸焦化行业产业链条，提升非焦产品比重和附加值，推动煤化工向精细化、高端化、多元化发展，形成完整的新型煤化工产业链。建立新型化工产业园区，推进焦化及深加工项目入园，实现产业智能化、集约化、集群化发展。力争到2025年，建成河南省重要的精细化工产业基地。

　　煤焦油精深加工。重点发展萘、清油、蒽油、中性酚钠等产品，加强高温煤焦油常/减压蒸馏、超临界萃取分离等分离、提质技术研究，提高产品分离效率，针对中低温煤焦油，开展高品质高附加值燃油加工；加大煤焦油装备研发，在装置及生产规模上向大型化发展。

　　加氢精制。重点发展乙醇、环己烷等产品；加强加氢提质工艺技术研究，提高烷烃产品品质；鼓励企业开展加氢乙醇清洁燃料技术、等离子体裂解制乙炔、粗苯加氢精制的研究，探索联合加氢裂化技术，提高轻质馏分收率，实现煤焦油全馏分的高效加工利用。

　　焦炉煤气高附加值利用。围绕焦炉煤气制甲醇、液化天然气（LNG）、乙二醇、乙醇等产品，开展焦炉煤气净化技术研究，提升煤气整体转化效率，采用先进换热设备促进焦炉煤气余热利用，实现煤气的高效、清洁和综合利用。

　　煤沥青综合利用。重点发展活性炭、针状焦和负极材料等产品，调整产品结构，提高沥青等重组分的利用，研发改质沥青、炭黑、球状沥青、高端活性炭等产品。推进针状焦制备锂电池负极材料项目建设，提高煤沥青衍生产品附加值，提高深加工程度和精细化水平。

　　焦化产品精细加工。围绕甲胺、DMF、新型化肥等精细化工产品，延伸发展农药、涂料、染料、表面活性剂、橡胶助剂、助燃剂、分散剂等下游产品，培育发展高技术含量、高附加值精细化产品。

　　依托新型化工产业园区铜冶片区（殷都区）、彰武片区（龙安区），引导全市精细化工企业向园区集中。铜冶片区主要发展焦炉煤气和煤焦油副产品的精深加工产业，形成洗选、炼焦、焦炉煤气综合利用、煤焦深加工完整的产业链。彰武片区加快安化原料路线升级改造项目建设，推动合成氨、尿素向下游复合肥、缓释肥等配套新型化工材料和精细化工产品延伸。

　　优化新材料产业布局，构建特色优势明显、附加价值高、创新能力显著的新材料产业体系，到2025年，建成合金新材料产业园，建成区域重要的新材料产业集群。

　　金属新材料。重点发展铁合金、高品质先进钢材、高端铝合金材料。鼓励企业开发高品质特殊钢铁、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等关键品种；着力发展铁合金产品，基本建成国家级合金新材料产业基地；开展铝、镁合金材料关键技术攻关，研发航空航天用、汽车用、电子信息材料用等高端合金产品；鼓励非晶态合金、超塑性合金、金属基复合材料等特殊金属材料研究，打造高性能金属材料生产基地。

　　化工新材料。重点发展合成新材料、聚酯新材料、煤焦精细新材料等产品，立足现有合成氨、乙二醇等产业基础，引导下游延伸发展尼纶、氨纶、腈纶等功能性纤维；建设聚酯新材料研发生产基地和化工新材料生产基地。

　　新型功能材料。重点发展锂离子电池正负极材料、电极炭新材料、生物材料、先进高温材料等。持续研究锂离子电池高性能电极材料，优化电池结构，强化炭电极、石墨电极等新材料技术研究。引导陶瓷行业探索研发生物活性陶瓷系列产品，促进生物降解高分子材料应用于医学领域；开发低辐射玻璃、真（中）空玻璃等产品；发展高温材料制备与应用技术，研发优质、节能、长寿、高效的先进高温材料产品；鼓励开展稀土材料、智能材料研究，完善新型功能材料系统集成。

　　文峰区（高新区）主要发展硅钢等高性能金属新材料；殷都区大力发展高强钢等金属新材料；安阳县（示范区）积极发展光电显示、超细纤维及新型膜材料等产品；龙安区重点发展药用玻璃、中空节能玻璃、低辐射玻璃等特种玻璃，打造成为全国知名的特种玻璃精深加工基地及新材料产业基地；龙安-殷都区以铁合金、耐火材料等合金新材料产业为主要承载体，建设安阳市合金新材料产业园。铜冶区和水冶-彰武区组建新型化工园区，主要发展瓶级聚酯、甲醇下游新材料、聚酯新材料、煤焦精细新材料等化工新材料，建设化工新材料生产基地。

　　习在二十届中央同中外记者见面时的讲话（现场实录）